Rimodulazione cicli e obbligo scolastico a 18 anni: Fedeli apre la campagna d´autunno

"Partire, nel 2018/2019, con una sperimentazione nazionale (in 100 prime classi di licei e istituti tecnici) del diploma a quattro anni (anzichè i cinque canonici); al termine, nel 2023, valutarne i risultati; e, poi, se positivi (e condivisi dal mondo scolastico) pensare a una più complessiva riforma dell´ordinamento «per migliorare la qualità dei percorsi didattici interni»; e, in quest´ottica, contestualmente, «portare l´obbligo scolastico a 18 anni» (fino cioè al termine dei tre cicli)". E, in sintesi, il contenuto della campagna di autunno lanciata dalla ministra dell´Istruzione Valeria fedeli, che ieri ha fatto il giro del web, così come riassunta dal Sole 24 Ore scuola, in un articolo di G. Tucci.

Le parole della ministra

Dopo l´intervista al Sole24Ore di domenica, infatti, riassumo il noto politico economico, la ministra dell´Istruzione, Valeria Fedeli, ha scelto ieri il palco del meeting di Cl, a Rimini, per rilanciare una riflessione a tutto tondo su come innovare e potenziare l´offerta formativa a vantaggio degli studenti: l´idea (per i futuri esecutivi - non ci sarà quindi nessun intervento normativo imminente) è quella di prendere spunto dal percorso di abbreviamento di un anno della scuola superiore che si andrà a sperimentare (entro settembre gli istituti che vorranno partecipare dovranno presentare la candidatura), per operare un ripensamento complessivo degli ordinamenti scolastici: «Si dovrebbe fare una rivisitazione dei cicli che valorizzi il sapere e le nuove competenze - ha spiegato Fedeli -. Io sarei per innalzare l´obbligo scolastico a 18 anni perchè un´economia come la nostra, che vuole davvero puntare su crescita e benessere, deve mirare alla conoscenza, come peraltro chiede l´Agenda Onu 2030 sottoscritta anche dall´Italia. E quindi, se questo è l´obiettivo - ha poi aggiunto la titolare del Miur - è necessario anche sapere che il percorso educativo e formativo, che non smette mai nel corso della vita, ha comunque bisogno di avere una più larga partecipazione possibile, almeno, appunto, fino a 18 anni, per percorsi anche differenziati come licei, istituti tecnici, professionali».

L´obbligo scolastico, com´è oggi in Italia e nel mondo

Oggi, è obbligatoria l´istruzione impartita nel sistema scolastico e formativo per almeno 10 anni e riguarda la fascia di età compresa tra i 6 e i 16 anni (il 15esimo anno, come sistematizzato dal Jobs act, lo studente può sottoscrivere un contratto di apprendistato di primo livello e contestualmente adempiere all´obbligo e al termine del periodo di scuola-lavoro conquistare anche il diploma). L´asticella a 16 anni venne fissata da Beppe Fioroni (con Letizia Moratti era 15 anni e si chiamava "diritto-dovere"), che consentì anche la sperimentazione nel sistema Iefp. Mariastella Gelmini portò a regime la sperimentazione nell´istruzione e formazione professionale (quindi obbligo scolastico a 16 anni per tutti), e poi con il collegato Lavoro del collega Maurizio Sacconi, si portò l´apprendistato a 15 anni?(una scelta poi confermata dal Jobs act).

Del resto, anche a livello internazionale, la stragrande maggioranza dei paesi ha un obbligo scolastico fino a 16 anni d´età dello studente (salgono a 18 anni solo Belgio, Paesi Bassi, Portogallo, e Germania, in alcuni Land). Molto innovativa è invece la riduzione del percorso di studi che permetterà di far uscire gli alunni a 18 anni, come avviene da tempo, in molti paesi europei (tra cui Spagna, Francia, Regno Unito, Portogallo, Ungheria, Romania - in Finlandia l´ultima campanella suona, addirittura, a 17 anni).

Le prime reazioni

La proposta di una rivisitazione dei cicli e di un innalzamento a 18 anni dell´obbligo scolastico fa già discutere: plaudono Flc-Cgil e Uil Scuola; più cauta la Cisl Scuola («non è una priorità, sono più importanti i contenuti»), e anche l´Anp, l´Associazione nazionale presidi, mette dei paletti: «Servono interventi mirati sulla qualità dell´istruzione e una vera autonomia scolastica». Molto chiara l´assessore lombardo a Istruzione, formazione e lavoro, Valentina Aprea: «La sperimentazione del diploma a quattro anni è sicuramente una buona notizia per tante ragioni. Non lo è l´idea di elevare a 18 anni l´obbligo scolastico: sarebbe un passo indietro rispetto al nostro ordinamento e contrasterebbe con le nuove flessibilità introdotte da Jobs act e decreti attuativi della Buona Scuola».

Fonte: Sole 24 Ore scuola, articolo C. Tucci, 23.8.2017