Ai sensi dell´art. 50, comma 5, del d.lg. n. 267 del 2000, presupposto per l´adozione delle ordinanze sindacali contingibili ed urgenti è la necessità di intervenire urgentemente, per eliminare uno stato di grave pericolo per l´igiene e/o la salute pubblica, avente le caratteristiche di una situazione eccezionale e/o imprevedibile, che va urgentemente affrontata con misure eccezionali di carattere provvisorio e che, pertanto, non può essere fronteggiata efficacemente con l´utilizzo degli ordinari mezzi previsti dall´ordinamento giuridico di carattere definitivo.