In tema di scorrimento della graduatoria delle imprese ammesse ai contributi regionali per la realizzazione di opere pubbliche, il principio del tempus regit actum va contemperato con il principio dell´effettività della tutela quando all´inerzia dell´Amministrazione sopravviene una disciplina meno favorevole rispetto alla normativa vigente, dal momento dell´istanza allo spirare del termine per provvedere.